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　　第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步加強我司(含各子(zǐ)公司)工程建設項目監督管理工作，根據國(guó)家、省市建築工程有關法律法規和(hé / huò)《浏陽經開區管理委員會關于(yú)印發〈浏陽經濟技術開發區政府投資建設項目管理辦法〉的(de)通知》(浏經發〔2016〕9号)文件、《浏陽經開區開發投資有限公司經營性建設項目管理辦法(試行)》(浏經開投發〔2016〕4号),工程項目勘察、設計、施工、監理等合同，并結合我司實際制定本考核辦法。

　　第二條 工程監督主體及工作任務

　　(一(yī / yì ／yí))浏陽市住房和(hé / huò)城鄉建設局園區建設工程管理站(以(yǐ)下簡稱園區建工站)負責園區工程建設項目的(de)行政監管;對存在(zài)較大(dà)違約行爲(wéi / wèi)或不(bù)良行爲(wéi / wèi)的(de)項目責任主體進行行政處罰。

　　(二)總公司工程監督部負責對本公司及下屬子(zǐ)公司建設管理的(de)所有工程項目(含政府投資代建項目、公司經營性項目等)參建的(de)各方主體，依據項目合同及本考核辦法進行履約督查考核。

　　工程監督部參與工程項目技術交底會、項目竣工驗收。根據需要(yào / yāo)參與重大(dà)重點工程項目工序驗收、重大(dà)變更審查等。負責工程項目日常督查、考核。評選優秀施工項目部和(hé / huò)優秀監理項目部及考核等級評定，發布《工程項目履約考評通報》。監督重點爲(wéi / wèi)市政道(dào)路與橋梁項目、房屋建築項目等。

　　第三條 工程監督對象及内容

　　(一(yī / yì ／yí))勘察單位履約情況

　　勘察人(rén)應按國(guó)家技術規範、行業标準和(hé / huò)發包人(rén)的(de)合同書約定及技術要(yào / yāo)求進行工程勘察，并對提交的(de)勘察文件質量負責。如有以(yǐ)下情況按約由我司書面通知勘察單位後進行如下處理：

　　(1)由于(yú)勘察人(rén)原因，延誤了(le／liǎo)勘察文件交付時(shí)間。扣除勘察人(rén)每天500元的(de)延期違約金。

　　(2)由于(yú)勘察人(rén)原因造成勘察成果資料質量不(bù)合格，不(bù)能滿足技術要(yào / yāo)求時(shí)，其返工勘察費用由勘察人(rén)承擔。并依照第(1)條扣除延期違約金。

　　(3)出(chū)現情況(2)且項目已實施，如出(chū)現鑽探點所在(zài)位置的(de)實際地(dì / de)質情況與勘察報告不(bù)符的(de)，每一(yī / yì ／yí)個(gè)鑽點扣除該項目勘察費的(de)5%。因勘察失誤造成工程返工或變更增加金額達到(dào)施工合同價的(de)5%-10%(含5%，不(bù)含10%)時(shí)，扣除勘察人(rén)30%的(de)勘察費。因勘察失誤引起工程變更造價增加金額在(zài)施工合同價的(de)10%-15%(含10%，不(bù)含15%)的(de)，勘察費減半支付;因勘察失誤引起工程變更造價增加金額在(zài)施工合同價15%-25%(含15%，不(bù)含25%)以(yǐ)上(shàng)的(de)不(bù)支付勘察費;

　　因勘察失誤引起工程變更造價增加金額在(zài)施工合同價25%以(yǐ)上(shàng)的(de)(含25%)的(de)除不(bù)支付勘察費，另按變更增加金額的(de)10%扣除勘察單位的(de)違約金，并将責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　(二)設計單位履約情況

　　設計人(rén)應按國(guó)家技術規範、行業标準和(hé / huò)發包人(rén)的(de)合同約定及技術要(yào / yāo)求進行設計。并對提交的(de)設計文件的(de)質量負責。如有以(yǐ)下情況按約由我司書面通知設計單位後進行如下處理：

　　(1) 由于(yú)設計人(rén)原因，延誤了(le／liǎo)設計文件交付時(shí)間，應扣除設計人(rén)每天500元的(de)延期違約金。

　　(2)設計人(rén)對設計文件出(chū)現的(de)遺漏或錯誤負責補充或修改。由于(yú)設計人(rén)設計失誤造成工程質量缺陷，設計人(rén)除負責采取補救措施外，造成工程變更造價增加金額在(zài)施工合同價5%-10%(含5%，不(bù)含10%)的(de)，扣除30%的(de)設計費;因設計失誤引起工程變更造價增加金額在(zài)施工合同價10%-15%(含10%，不(bù)含15%)的(de)，設計費減半支付;因設計失誤引起工程變更造價增加金額在(zài)施工合同價15%-25%(含15%，不(bù)含25%)以(yǐ)上(shàng)的(de)不(bù)支付設計費;

　　因設計失誤引起工程變更造價增加金額在(zài)施工合同價25%以(yǐ)上(shàng)的(de)(含25%)的(de)除不(bù)支付設計費，另按因設計變更增加金額的(de)10%扣除設計單位的(de)違約金，并将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　(3)應及時(shí)做好現場服務、項目負責人(rén)、注冊建築師、結構工程師應參加分部工程和(hé / huò)單位工程驗收。

　　(三)施工單位履約情況

　　工程施工單位應按照國(guó)家有關法律法規、行業标準及項目施工合同要(yào / yāo)求認真履行職責，精心組織施工。工作中如出(chū)現以(yǐ)下情況，按約由我司書面通知施工單位後進行如下處理。

　　(1)項目部關鍵崗位人(rén)員實行押證上(shàng)崗、并按投标文件及合同要(yào / yāo)求及時(shí)到(dào)崗，确保出(chū)勤率。詳見附件一(yī / yì ／yí)：《浏陽經開區開發投資有限公司工程項目關鍵崗位人(rén)員考勤實施細則》。

　　(2)工程施工質量

　　施工單位應按設計圖紙及國(guó)家有關技術規範組織施工，确保施工質量，并接受相關部門的(de)監督檢查。

　　1.1 因施工單位管理不(bù)善構成質量隐患或造成工程質量問題的(de)，應按書面整改要(yào / yāo)求限期整改到(dào)位;經第二次督查如出(chū)現同一(yī / yì ／yí)質量問題的(de)除按要(yào / yāo)求進行返工整改外同時(shí)扣除違約金3000元。第三次督查如出(chū)現同一(yī / yì ／yí)質量問題的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　1.2 關鍵部位、關鍵工序施工期間，施工單位關鍵崗位人(rén)員沒有到(dào)崗的(de)，第一(yī / yì ／yí)次提出(chū)書面整改意見，并限期到(dào)崗。如後期出(chū)現同樣的(de)問題扣除違約金2000元/次。

　　1.3 施工單位存在(zài)偷工減料行爲(wéi / wèi)或管理不(bù)慎造成一(yī / yì ／yí)般質量事故及以(yǐ)上(shàng)的(de)，上(shàng)報園區建工站。除按要(yào / yāo)求返工整改外另扣除違約金 (按照造成損失金額的(de)10%确定)，同時(shí)承擔由此發生的(de)其他(tā)法律責任。經督查如第二次再出(chū)現一(yī / yì ／yí)般質量事故及以(yǐ)上(shàng)的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　1.4 施工方自檢合格後應及時(shí)申請工序驗收和(hé / huò)分部分項工程驗收。如未申報驗收擅自進入下道(dào)工序施工的(de)，除對該分部分項工程或上(shàng)道(dào)工序不(bù)予以(yǐ)确認質量外，另扣除違約金5000元。

　　(3)工程施工安全

　　施工單位應按國(guó)家有關安全生産技術規範标準進行施工，配備專職安全員，建立完善齊全的(de)安全生産台賬，加大(dà)對重大(dà)危險源的(de)監測防控力度，并接受相關部門的(de)監督檢查。

　　1.1 施工單位對安全生産管理意識淡薄，相關資料缺失較多或記錄不(bù)規範不(bù)齊全者，第一(yī / yì ／yí)次檢查時(shí)提出(chū)書面整改意見并通知限期整改。逾期未完善相關資料，除再次限期整改外另扣違約金2000元。

　　1.2 施工現場未設置安全警示、禁令等标志标牌，未設置消防設施、未對施工現場存在(zài)的(de)重大(dà)安全隐患進行及時(shí)排查處置、建設工地(dì / de)“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護未到(dào)位的(de)，第一(yī / yì ／yí)次檢查時(shí)提出(chū)書面整改意見并通知限期整改。逾期，經檢查未整改到(dào)位的(de)，扣除違約金4000元，并要(yào / yāo)求再次整改。經第三次現場檢查，如出(chū)現同樣問題的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　1.3 因施工方管理不(bù)善造成人(rén)員受傷，但未達到(dào)一(yī / yì ／yí)般安全事故标準的(de)，第一(yī / yì ／yí)次提出(chū)書面整改意見并通知限期整改。如第二次再次出(chū)現人(rén)員受傷的(de)，扣除違約金3000元。如構成一(yī / yì ／yí)般安全事故及以(yǐ)上(shàng)的(de)，按相關安全生産法律法規進行處理，并扣除違約金20000元(不(bù)含施工方承擔的(de)人(rén)員傷亡賠償責任)。同時(shí)将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　1.4 及時(shí)申請“建築施工安全生産标準示範化”考評。

　　(4)工程施工工期

　　施工單位應根據合同工期編制工程施工總進度計劃和(hé / huò)各階段施工進度計劃。并接受相關部門的(de)監督檢查。

　　1.1 非業主方原因、非不(bù)可抗力因素造成工期延誤，扣除施工方每天500元的(de)延期違約金。

　　1.2 非業主方原因、非不(bù)可抗力因素造成工期延誤超過合同工期30%以(yǐ)上(shàng)的(de)。除按1.1條扣除違約金外，業主方可單方面終止合同，并将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　1.3 建立開工報告、停工報告、複工報告制度，以(yǐ)此作爲(wéi / wèi)工期考核依據。

　　(5)工程造價控制

　　施工單位應按項目施工合同及設計文件組織施工。如遇技術方案變更或工程量有較大(dà)增減需進行變更的(de)，應按相關文件要(yào / yāo)求及時(shí)辦理變更手續。

　　1.1 施工單位未經業主方同意擅自變更設計方案的(de)，除承擔工程變更發生的(de)所有費用及返工的(de)全部費用外，另扣違約金4000元。

　　1.2 在(zài)工程變更審批沒有全部履行手續的(de)情況下(搶險項目除外)，施工方擅自提早開工造成的(de)所有費用及損失由施工單位自行承擔，并扣除違約金2000元。

　　1.3 施工單位串通監理單位做虛假簽證的(de)，除簽證無效外，另按虛簽金額的(de)50%扣除違約金。虛簽金額達50000元以(yǐ)上(shàng)的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　1.4 工程簽證計量原則上(shàng)要(yào / yāo)求在(zài)工程完工後15個(gè)工作日内完成。有特殊情況的(de)工程完工後不(bù)能超過30天。超過期限未簽證計量的(de)部分視爲(wéi / wèi)施工方自動放棄該項權利。工程驗收後3個(gè)月内須提交完整的(de)結算資料，有特殊情況的(de)不(bù)能超過6個(gè)月(特殊情況是(shì)指：項目負責人(rén)生病住院、出(chū)國(guó)等情況或地(dì / de)震、海嘯、政治事件等不(bù)可抗力的(de)事件)。若超過約定時(shí)間在(zài)3個(gè)月内的(de)(含3個(gè)月)提交資料的(de)，扣除違約金3000元;若超過約定的(de)時(shí)間3個(gè)月以(yǐ)上(shàng)的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　(6)文明衛生管理

　　施工單位應按照合同約定和(hé / huò)上(shàng)級有關文件要(yào / yāo)求，做好施工現場的(de)文明衛生。

　　1.1項目駐地(dì / de)建設不(bù)規範不(bù)合理，未設置施工門樓、施工圍擋、 “五牌一(yī / yì ／yí)圖”等設施的(de)，第一(yī / yì ／yí)次檢查時(shí)提出(chū)書面整改意見，并要(yào / yāo)求限期整改。逾期未整改到(dào)位，除繼續整改外，扣除責任單位違約金3000元。

　　1.2施工現場若存在(zài)排污措施不(bù)到(dào)位、生活垃圾随地(dì / de)亂丢、環境惡劣、施工材料亂堆放、食堂衛生不(bù)達标的(de)情況，第一(yī / yì ／yí)次檢查時(shí)提出(chū)書面整改意見并要(yào / yāo)求限期整改。逾期，經檢查未整改到(dào)位，除繼續整改外，扣除責任單位違約金2000元，經第三次檢查，如出(chū)現同一(yī / yì ／yí)問題的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　(四)監理單位履約情況

　　工程監理單位應按照國(guó)家有關法律法規及項目監理合同開展工作。工作中如出(chū)現以(yǐ)下情況，按約由我司書面通知監理單位後進行如下處理。

　　(1)監理部關鍵崗位人(rén)員實行押證上(shàng)崗，并按監理合同要(yào / yāo)求及時(shí)到(dào)崗。詳見附件一(yī / yì ／yí)：《浏陽經開區開發投資有限公司工程項目關鍵崗位人(rén)員考勤實施細則》。

　　(2)工程建設期間，監理單位對應當執行旁站的(de)關鍵部位、關鍵工序實行全過程現場旁站。如現場旁站沒到(dào)位，第一(yī / yì ／yí)次檢查時(shí)提出(chū)書面整改意見，并限期到(dào)崗;如後期出(chū)現同樣的(de)問題，扣除違約金1000元/次。

　　(3)工程項目如出(chū)現一(yī / yì ／yí)般質量事故及以(yǐ)上(shàng)的(de)，監理單位在(zài)項目實施過程中未及時(shí)采取有效監管措施或弄虛作假的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。同時(shí)按相關的(de)法律法規追究監理單位的(de)法律責任;根據質量事故造成損失金額的(de)5%扣除監理單位的(de)違約金。

　　(4)工程項目如出(chū)現一(yī / yì ／yí)般安全事故及以(yǐ)上(shàng)的(de)，報園區建工站，園區招标及審查中心備案。并按相關的(de)法律法規追究監理單位的(de)法律責任。監理單位在(zài)項目實施過程中未及時(shí)采取有效監管措施或弄虛作假的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，扣除違約金10000元。

　　(5)因施工單位原因造成工期延誤超過合同工期30%以(yǐ)上(shàng)的(de)，監理方如未及時(shí)采取有效監管措施的(de)，追究監理單位管理責任，扣除違約金3000元。

　　(6)監理單位違反原則與施工單位串通做工程虛假簽證的(de)，除簽證無效外，另按虛簽金額的(de)50%扣除違約金。虛簽金額達50000元以(yǐ)上(shàng)的(de)，将該責任單位列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位，并報園區建工站、園區招标及審查中心備案。

　　第四條 工程項目履約考核評選及獎勵

　　(一(yī / yì ／yí)) 組建工程項目考核評定小組，其成員由公司領導、園區建工站、公司工程監督部、各子(zǐ)公司項目業主方組成。

　　(二)綜合考評方案，詳見附件二：《浏陽經開區開發投資有限公司工程項目履約考核評選細則(試行)》。

　　(三)浏陽經開區開發投資有限公司經營性工程建設項目，被評爲(wéi / wèi)省優質工程的(de)，給予項目施工單位20萬元的(de)獎勵;被評爲(wéi / wèi)芙蓉獎的(de)，給予項目施工單位30萬元的(de)獎勵。以(yǐ)上(shàng)獎勵資金由該項目的(de)業主單位提供。

　　第五條 設置工程監督考核專用資金賬戶

　　工程監督考核專用資金賬戶用于(yú)核算工程監督考核獎懲，由總公司财務融資部負責設置、核算及監管。工程監督考核專用資金支出(chū)程序按總公司财務管理制度執行

　　工程項目責任主體單位違約的(de)，總公司或各子(zǐ)公司(業主單位)财務部門根據責任單位簽收的(de)《浏陽經開區開發投資有限公司工程項目責任主體違約處理通知單》，在(zài)該工程項目當期應付款項或項目保證金中扣除違約金轉付至考核專用資金賬戶;項目責任主體單位受到(dào)表彰獎勵的(de)，根據表彰獎勵通知單從考核專用賬戶支付獎勵資金。

　　第六條 不(bù)誠信單位管理

　　在(zài)項目實施期間，勘察單位、設計單位被列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位的(de)，該單位半年内不(bù)能參與我司所有工程項目的(de)投标;監理單位、施工單位在(zài)項目實施期間，有兩次被列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位的(de)，該單位半年内不(bù)能參與我司所有工程項目的(de)投标;有三次以(yǐ)上(shàng)(含三次)被列入浏陽經開區開發投資有限公司工程建設不(bù)誠信單位的(de)，該單位一(yī / yì ／yí)年内不(bù)能參與我司所有工程項目的(de)投标。

　　第七條 其他(tā)

　　1、本辦法自發布之(zhī)日起正式實施。

　　2、本辦法與項目合同具有同等法律效力。本辦法如與項目合同條款不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)，以(yǐ)合同條款爲(wéi / wèi)準。本辦法所述的(de)違約條款在(zài)項目合同中未述明的(de)，按本辦法實行。

　　3、本辦法共含三個(gè)附件。附件一(yī / yì ／yí)：《浏陽經開區開發投資有限公司工程項目關鍵崗位人(rén)員考勤實施細則(試行)》、附件二：《浏陽經開區開發投資有限公司工程項目履約考核評選細則(試行)》、附件三：《工程項目考核評定小組人(rén)員組成及工作職責》。

　　4、本辦法由我司工程監督部負責解釋。