信息公開

　　第一(yī / yì ／yí)章 總 則

　　第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)規範政府采購行爲(wéi / wèi)，提高政府采購資金的(de)使用效益，維護國(guó)家利益和(hé / huò)社會公共利益，保護政府采購當事人(rén)的(de)合法權益，促進廉政建設，制定本法。

　　第二條 在(zài)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内進行的(de)政府采購适用本法。

　　本法所稱政府采購，是(shì)指各級國(guó)家機關、事業單位和(hé / huò)團體組織，使用财政性資金采購依法制定的(de)集中采購目錄以(yǐ)内的(de)或者采購限額标準以(yǐ)上(shàng)的(de)貨物、工程和(hé / huò)服務的(de)行爲(wéi / wèi)。

　　政府集中采購目錄和(hé / huò)采購限額标準依照本法規定的(de)權限制定。

　　本法所稱采購，是(shì)指以(yǐ)合同方式有償取得貨物、工程和(hé / huò)服務的(de)行爲(wéi / wèi)，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　本法所稱貨物，是(shì)指各種形态和(hé / huò)種類的(de)物品，包括原材料、燃料、設備、産品等。

　　本法所稱工程，是(shì)指建設工程，包括建築物和(hé / huò)構築物的(de)新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

　　本法所稱服務，是(shì)指除貨物和(hé / huò)工程以(yǐ)外的(de)其他(tā)政府采購對象。

　　第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競争原則、公正原則和(hé / huò)誠實信用原則。

　　第四條 政府采購工程進行招标投标的(de)，适用招标投标法。

　　第五條 任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得采用任何方式，阻撓和(hé / huò)限制供應商自由進入本地(dì / de)區和(hé / huò)本行業的(de)政府采購市場。

　　第六條 政府采購應當嚴格按照批準的(de)預算執行。

　　第七條 政府采購實行集中采購和(hé / huò)分散采購相結合。集中采購的(de)範圍由省級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府公布的(de)集中采購目錄确定。

　　屬于(yú)中央預算的(de)政府采購項目，其集中采購目錄由國(guó)務院确定并公布;屬于(yú)地(dì / de)方預算的(de)政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人(rén)民政府或者其授權的(de)機構确定并公 布。

　　納入集中采購目錄的(de)政府采購項目，應當實行集中采購。

　　第八條 政府采購限額标準，屬于(yú)中央預算的(de)政府采購項目，由國(guó)務院确定并公布;屬于(yú)地(dì / de)方預算的(de)政府采購項目，由省、自治區、直轄市人(rén)民政府或者其授權的(de)機構确定并公布。

　　第九條 政府采購應當有助于(yú)實現國(guó)家的(de)經濟和(hé / huò)社會發展政策目标，包括保護環境，扶持不(bù)發達地(dì / de)區和(hé / huò)少數民族地(dì / de)區，促進中小企業發展等。

　　第十條 政府采購應當采購本國(guó)貨物、工程和(hé / huò)服務。但有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)除外：

　　(一(yī / yì ／yí))需要(yào / yāo)采購的(de)貨物、工程或者服務在(zài)中國(guó)境内無法獲取或者無法以(yǐ)合理的(de)商業條件獲取的(de);

　　(二)爲(wéi / wèi)在(zài)中國(guó)境外使用而(ér)進行采購的(de);

　　(三)其他(tā)法律、行政法規另有規定的(de)。

　　前款所稱本國(guó)貨物、工程和(hé / huò)服務的(de)界定，依照國(guó)務院有關規定執行。

　　第十一(yī / yì ／yí)條 政府采購的(de)信息應當在(zài)政府采購監督管理部門指定的(de)媒體上(shàng)及時(shí)向社會公開發布，但涉及商業秘密的(de)除外。

　　第十二條 在(zài)政府采購活動中，采購人(rén)員及相關人(rén)員與供應商有利害關系的(de)，必須回避。供應商認爲(wéi / wèi)采購人(rén)員及相關人(rén)員與其他(tā)供應商有利害關系的(de)，可以(yǐ)申請其回避。

　　前款所稱相關人(rén)員，包括招标采購中評标委員會的(de)組成人(rén)員，競争性談判采購中談判小組的(de)組成人(rén)員，詢價采購中詢價小組的(de)組成人(rén)員等。

　　第十三條 各級人(rén)民政府财政部門是(shì)負責政府采購監督管理的(de)部門，依法履行對政府采購活動的(de)監督管理職責。

　　各級人(rén)民政府其他(tā)有關部門依法履行與政府采購活動有關的(de)監督管理職責。

　　第二章 政府采購當事人(rén)

　　第十四條 政府采購當事人(rén)是(shì)指在(zài)政府采購活動中享有權利和(hé / huò)承擔義務的(de)各類主體，包括采購人(rén)、供應商和(hé / huò)采購代理機構等。

　　第十五條 采購人(rén)是(shì)指依法進行政府采購的(de)國(guó)家機關、事業單位、團體組織。

　　第十六條 集中采購機構爲(wéi / wèi)采購代理機構。設區的(de)市、自治州以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的(de)需要(yào / yāo)設立集中采購機構。

　　集中采購機構是(shì)非營利事業法人(rén)，根據采購人(rén)的(de)委托辦理采購事宜。

　　第十七條 集中采購機構進行政府采購活動，應當符合采購價格低于(yú)市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和(hé / huò)服務良好的(de)要(yào / yāo)求。

　　第十八條 采購人(rén)采購納入集中采購目錄的(de)政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購;采購未納入集中采購目錄的(de)政府采購項目，可以(yǐ)自行采購，也(yě)可以(yǐ)委托集中采購機構在(zài)委托的(de)範圍内代理采購。

　　納入集中采購目錄屬于(yú)通用的(de)政府采購項目的(de)，應當委托集中采購機構代理采購;屬于(yú)本部門、本系統有特殊要(yào / yāo)求的(de)項目，應當實行部門集中采購;屬于(yú)本單位有特殊要(yào / yāo)求的(de)項目， 經省級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府批準，可以(yǐ)自行采購。

　　第十九條 采購人(rén)可以(yǐ)委托經國(guó)務院有關部門或者省級人(rén)民政府有關部門認定資格的(de)采購代理機構，在(zài)委托的(de)範圍内辦理政府采購事宜。

　　采購人(rén)有權自行選擇采購代理機構，任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得以(yǐ)任何方式爲(wéi / wèi)采購人(rén)指定采購代理機構。

　　第二十條 采購人(rén)依法委托采購代理機構辦理采購事宜的(de)，應當由采購人(rén)與采購代理機構簽訂委托代理協議，依法确定委托代理的(de)事項，約定雙方的(de)權利義務。

　　第二十一(yī / yì ／yí)條 供應商是(shì)指向采購人(rén)提供貨物、工程或者服務的(de)法人(rén)、其他(tā)組織或者自然人(rén)。

　　第二十二條 供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：

　　(一(yī / yì ／yí))具有獨立承擔民事責任的(de)能力;

　　(二)具有良好的(de)商業信譽和(hé / huò)健全的(de)财務會計制度;

　　(三)具有履行合同所必需的(de)設備和(hé / huò)專業技術能力;

　　(四)有依法繳納稅收和(hé / huò)社會保障資金的(de)良好記錄;

　　(五)參加政府采購活動前三年内，在(zài)經營活動中沒有重大(dà)違法記錄;

　　(六)法律、行政法規規定的(de)其他(tā)條件。

　　采購人(rén)可以(yǐ)根據采購項目的(de)特殊要(yào / yāo)求，規定供應商的(de)特定條件，但不(bù)得以(yǐ)不(bù)合理的(de)條件對供應商實行差别待遇或者歧視待遇。

　　第二十三條 采購人(rén)可以(yǐ)要(yào / yāo)求參加政府采購的(de)供應商提供有關資質證明文件和(hé / huò)業績情況，并根據本法規定的(de)供應商條件和(hé / huò)采購項目對供應商的(de)特定要(yào / yāo)求，對供應商的(de)資格進行審查。

　　第二十四條 兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)的(de)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織可以(yǐ)組成一(yī / yì ／yí)個(gè)聯合體，以(yǐ)一(yī / yì ／yí)個(gè)供應商的(de)身份共同參加政府采購。

　　以(yǐ)聯合體形式進行政府采購的(de)，參加聯合體的(de)供應商均應當具備本法第二十二條規定的(de)條件，并應當向采購人(rén)提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的(de)工作和(hé / huò)義務。聯合體各方應當共同與采購人(rén)簽訂采購合同，就(jiù)采購合同約定的(de)事項對采購人(rén)承擔連帶責任。

　　第二十五條 政府采購當事人(rén)不(bù)得相互串通損害國(guó)家利益、社會公共利益和(hé / huò)其他(tā)當事人(rén)的(de)合法權益;不(bù)得以(yǐ)任何手段排斥其他(tā)供應商參與競争。

　　供應商不(bù)得以(yǐ)向采購人(rén)、采購代理機構、評标委員會的(de)組成人(rén)員、競争性談判小組的(de)組成人(rén)員、詢價小組的(de)組成人(rén)員行賄或者采取其他(tā)不(bù)正當手段謀取中标或者成交。

　　采購代理機構不(bù)得以(yǐ)向采購人(rén)行賄或者采取其他(tā)不(bù)正當手段謀取非法利益。

　　第三章 政府采購方式

　　第二十六條 政府采購采用以(yǐ)下方式：

　　(一(yī / yì ／yí))公開招标;

　　(二)邀請招标;

　　(三)競争性談判;

　　(四)單一(yī / yì ／yí)來(lái)源采購;

　　(五)詢價;

　　(六)國(guó)務院政府采購監督管理部門認定的(de)其他(tā)采購方式。

　　公開招标應作爲(wéi / wèi)政府采購的(de)主要(yào / yāo)采購方式。

　　第二十七條 采購人(rén)采購貨物或者服務應當采用公開招标方式的(de)，其具體數額标準，屬于(yú)中央預算的(de)政府采購項目，由國(guó)務院規定;屬于(yú)地(dì / de)方預算的(de)政府采購項目，由省、自治區、直轄市人(rén)民政府規定;因特殊情況需要(yào / yāo)采用公開招标以(yǐ)外的(de)采購方式的(de)，應當在(zài)采購活動開始前獲得設區的(de)市、自治州以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府采購監督管理部門的(de)批準。

　　第二十八條 采購人(rén)不(bù)得将應當以(yǐ)公開招标方式采購的(de)貨物或者服務化整爲(wéi / wèi)零或者以(yǐ)其他(tā)任何方式規避公開招标采購。

　　第二十九條 符合下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)貨物或者服務，可以(yǐ)依照本法采用邀請招标方式采購：

　　(一(yī / yì ／yí))具有特殊性，隻能從有限範圍的(de)供應商處采購的(de);

　　(二)采用公開招标方式的(de)費用占政府采購項目總價值的(de)比例過大(dà)的(de)。

　　第三十條 符合下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)貨物或者服務，可以(yǐ)依照本法采用競争性談判方式采購：

　　(一(yī / yì ／yí))招标後沒有供應商投标或者沒有合格标的(de)或者重新招标未能成立的(de);

　　(二)技術複雜或者性質特殊，不(bù)能确定詳細規格或者具體要(yào / yāo)求的(de);

　　(三)采用招标所需時(shí)間不(bù)能滿足用戶緊急需要(yào / yāo)的(de);

　　(四)不(bù)能事先計算出(chū)價格總額的(de)。

　　第三十一(yī / yì ／yí)條 符合下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)貨物或者服務，可以(yǐ)依照本法采用單一(yī / yì ／yí)來(lái)源方式采購：

　　(一(yī / yì ／yí))隻能從唯一(yī / yì ／yí)供應商處采購的(de);

　　(二)發生了(le／liǎo)不(bù)可預見的(de)緊急情況不(bù)能從其他(tā)供應商處采購的(de);

　　(三)必須保證原有采購項目一(yī / yì ／yí)緻性或者服務配套的(de)要(yào / yāo)求，需要(yào / yāo)繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不(bù)超過原合同采購金額百分之(zhī)十的(de)。

　　第三十二條 采購的(de)貨物規格、标準統一(yī / yì ／yí)、現貨貨源充足且價格變化幅度小的(de)政府采購項目，可以(yǐ)依照本法采用詢價方式采購。

　　第四章 政府采購程序

　　第三十三條 負有編制部門預算職責的(de)部門在(zài)編制下一(yī / yì ／yí)财政年度部門預算時(shí)，應當将該财政年度政府采購的(de)項目及資金預算列出(chū)，報本級财政部門彙總。部門預算的(de)審批，按預算管理權限和(hé / huò)程序進行。

　　第三十四條 貨物或者服務項目采取邀請招标方式采購的(de)，采購人(rén)應當從符合相應資格條件的(de)供應商中，通過随機方式選擇三家以(yǐ)上(shàng)的(de)供應商，并向其發出(chū)投标邀請書。

　　第三十五條 貨物和(hé / huò)服務項目實行招标方式采購的(de)，自招标文件開始發出(chū)之(zhī)日起至投标人(rén)提交投标文件截止之(zhī)日止，不(bù)得少于(yú)二十日。

　　第三十六條 在(zài)招标采購中，出(chū)現下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應予廢标：

　　(一(yī / yì ／yí))符合專業條件的(de)供應商或者對招标文件作實質響應的(de)供應商不(bù)足三家的(de);

　　(二)出(chū)現影響采購公正的(de)違法、違規行爲(wéi / wèi)的(de);

　　(三)投标人(rén)的(de)報價均超過了(le／liǎo)采購預算，采購人(rén)不(bù)能支付的(de);

　　(四)因重大(dà)變故，采購任務取消的(de)。

　　廢标後，采購人(rén)應當将廢标理由通知所有投标人(rén)。

　　第三十七條 廢标後，除采購任務取消情形外，應當重新組織招标;需要(yào / yāo)采取其他(tā)方式采購的(de)，應當在(zài)采購活動開始前獲得設區的(de)市、自治州以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府采購監督管理部門或者政府有關部門批準。

　　第三十八條 采用競争性談判方式采購的(de)，應當遵循下列程序：

　　(一(yī / yì ／yí))成立談判小組。談判小組由采購人(rén)的(de)代表和(hé / huò)有關專家共三人(rén)以(yǐ)上(shàng)的(de)單數組成，其中專家的(de)人(rén)數不(bù)得少于(yú)成員總數的(de)三分之(zhī)二。

　　(二)制定談判文件。談判文件應當明确談判程序、談判内容、合同草案的(de)條款以(yǐ)及評定成交的(de)标準等事項。

　　(三)确定邀請參加談判的(de)供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的(de)供應商名單中确定不(bù)少于(yú)三家的(de)供應商參加談判，并向其提供談判文件。

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一(yī / yì ／yí)供應商分别進行談判。在(zài)談判中，談判的(de)任何一(yī / yì ／yí)方不(bù)得透露與談判有關的(de)其他(tā)供應商的(de)技術資料、價格和(hé / huò)其他(tā)信息。談判文件有實質性變動的(de)，談判小組應當以(yǐ)書面形式通知所有參加談判的(de)供應商。

　　(五)确定成交供應商。談判結束後，談判小組應當要(yào / yāo)求所有參加談判的(de)供應商在(zài)規定時(shí)間内進行最後報價，采購人(rén)從談判小組提出(chū)的(de)成交候選人(rén)中根據符合采購需求、質量和(hé / huò)服務相等且報價最低的(de)原則确定成交供應商，并将結果通知所有參加談判的(de)未成交的(de)供應商。

　　第三十九條 采取單一(yī / yì ／yí)來(lái)源方式采購的(de)，采購人(rén)與供應商應當遵循本法規定的(de)原則，在(zài)保證采購項目質量和(hé / huò)雙方商定合理價格的(de)基礎上(shàng)進行采購。

　　第四十條 采取詢價方式采購的(de)，應當遵循下列程序：

　　(一(yī / yì ／yí))成立詢價小組。詢價小組由采購人(rén)的(de)代表和(hé / huò)有關專家共三人(rén)以(yǐ)上(shàng)的(de)單數組成，其中專家的(de)人(rén)數不(bù)得少于(yú)成員總數的(de)三分之(zhī)二。詢價小組應當對采購項目的(de)價格構成和(hé / huò)評定成交的(de)标準等事項作出(chū)規定。

　　(二)确定被詢價的(de)供應商名單。詢價小組根據采購需求，從符合相應資格條件的(de)供應商名單中确定不(bù)少于(yú)三家的(de)供應商，并向其發出(chū)詢價通知書讓其報價。

　　(三)詢價。詢價小組要(yào / yāo)求被詢價的(de)供應商一(yī / yì ／yí)次報出(chū)不(bù)得更改的(de)價格。

　　(四)确定成交供應商。采購人(rén)根據符合采購需求、質量和(hé / huò)服務相等且報價最低的(de)原則确定成交供應商，并将結果通知所有被詢價的(de)未成交的(de)供應商。

　　第四十一(yī / yì ／yí)條 采購人(rén)或者其委托的(de)采購代理機構應當組織對供應商履約的(de)驗收。大(dà)型或者複雜的(de)政府采購項目，應當邀請國(guó)家認可的(de)質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在(zài)驗收書上(shàng)簽字，并承擔相應的(de)法律責任。

　　第四十二條 采購人(rén)、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的(de)采購文件應當妥善保存，不(bù)得僞造、變造、隐匿或者銷毀。采購文件的(de)保存期限爲(wéi / wèi)從采購結束之(zhī)日起至少保存十五年。

　　采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招标文件、投标文件、評标标準、評估報告、定标文件、合同文本、驗收證明、質疑答複、投訴處理決定及其他(tā)有關文件、資料。

　　采購活動記錄至少應當包括下列内容：

　　(一(yī / yì ／yí))采購項目類别、名稱;

　　(二)采購項目預算、資金構成和(hé / huò)合同價格;

　　(三)采購方式，采用公開招标以(yǐ)外的(de)采購方式的(de)，應當載明原因;

　　(四)邀請和(hé / huò)選擇供應商的(de)條件及原因;

　　(五)評标标準及确定中标人(rén)的(de)原因;

　　(六)廢标的(de)原因;

　　(七)采用招标以(yǐ)外采購方式的(de)相應記載。

　　第五章 政府采購合同

　　第四十三條 政府采購合同适用合同法。采購人(rén)和(hé / huò)供應商之(zhī)間的(de)權利和(hé / huò)義務，應當按照平等、自願的(de)原則以(yǐ)合同方式約定。

　　采購人(rén)可以(yǐ)委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以(yǐ)采購人(rén)名義簽訂合同的(de)，應當提交采購人(rén)的(de)授權委托書，作爲(wéi / wèi)合同附件。

　　第四十四條 政府采購合同應當采用書面形式。

　　第四十五條 國(guó)務院政府采購監督管理部門應當會同國(guó)務院有關部門，規定政府采購合同必須具備的(de)條款。

　　第四十六條 采購人(rén)與中标、成交供應商應當在(zài)中标、成交通知書發出(chū)之(zhī)日起三十日内，按照采購文件确定的(de)事項簽訂政府采購合同。

　　中标、成交通知書對采購人(rén)和(hé / huò)中标、成交供應商均具有法律效力。中标、成交通知書發出(chū)後，采購人(rén)改變中标、成交結果的(de)，或者中标、成交供應商放棄中标、成交項目的(de)，應當依法承擔法律責任。

　　第四十七條 政府采購項目的(de)采購合同自簽訂之(zhī)日起七個(gè)工作日内，采購人(rén)應當将合同副本報同級政府采購監督管理部門和(hé / huò)有關部門備案。

　　第四十八條 經采購人(rén)同意，中标、成交供應商可以(yǐ)依法采取分包方式履行合同。

　　政府采購合同分包履行的(de)，中标、成交供應商就(jiù)采購項目和(hé / huò)分包項目向采購人(rén)負責，分包供應商就(jiù)分包項目承擔責任。

　　第四十九條 政府采購合同履行中，采購人(rén)需追加與合同标的(de)相同的(de)貨物、工程或者服務的(de)，在(zài)不(bù)改變合同其他(tā)條款的(de)前提下，可以(yǐ)與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的(de)采購金額不(bù)得超過原合同采購金額的(de)百分之(zhī)十。

　　第五十條 政府采購合同的(de)雙方當事人(rén)不(bù)得擅自變更、中止或者終止合同。

　　政府采購合同繼續履行将損害國(guó)家利益和(hé / huò)社會公共利益的(de)，雙方當事人(rén)應當變更、中止或者終止合同。有過錯的(de)一(yī / yì ／yí)方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的(de)，各自承擔相應的(de)責任。

　　第六章 質疑與投訴

　　第五十一(yī / yì ／yí)條 供應商對政府采購活動事項有疑問的(de)，可以(yǐ)向采購人(rén)提出(chū)詢問，采購人(rén)應當及時(shí)作出(chū)答複，但答複的(de)内容不(bù)得涉及商業秘密。

　　第五十二條 供應商認爲(wéi / wèi)采購文件、采購過程和(hé / huò)中标、成交結果使自己的(de)權益受到(dào)損害的(de)，可以(yǐ)在(zài)知道(dào)或者應知其權益受到(dào)損害之(zhī)日起七個(gè)工作日内，以(yǐ)書面形式向采購人(rén)提出(chū)質疑。

　　第五十三條 采購人(rén)應當在(zài)收到(dào)供應商的(de)書面質疑後七個(gè)工作日内作出(chū)答複，并以(yǐ)書面形式通知質疑供應商和(hé / huò)其他(tā)有關供應商，但答複的(de)内容不(bù)得涉及商業秘密。

　　第五十四條 采購人(rén)委托采購代理機構采購的(de)，供應商可以(yǐ)向采購代理機構提出(chū)詢問或者質疑，采購代理機構應當依照本法第五十一(yī / yì ／yí)條、第五十三條的(de)規定就(jiù)采購人(rén)委托授權範圍内的(de)事項作出(chū)答複。

　　第五十五條 質疑供應商對采購人(rén)、采購代理機構的(de)答複不(bù)滿意或者采購人(rén)、采購代理機構未在(zài)規定的(de)時(shí)間内作出(chū)答複的(de)，可以(yǐ)在(zài)答複期滿後十五個(gè)工作日内向同級政府采購監督管理部門投訴。

　　第五十六條 政府采購監督管理部門應當在(zài)收到(dào)投訴後三十個(gè)工作日内，對投訴事項作出(chū)處理決定，并以(yǐ)書面形式通知投訴人(rén)和(hé / huò)與投訴事項有關的(de)當事人(rén)。

　　第五十七條 政府采購監督管理部門在(zài)處理投訴事項期間，可以(yǐ)視具體情況書面通知采購人(rén)暫停采購活動，但暫停時(shí)間最長不(bù)得超過三十日。

　　第五十八條 投訴人(rén)對政府采購監督管理部門的(de)投訴處理決定不(bù)服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的(de)，可以(yǐ)依法申請行政複議或者向人(rén)民法院提起行政訴訟。

　　第七章 監督檢查

　　第五十九條 政府采購監督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構的(de)監督檢查。

　　監督檢查的(de)主要(yào / yāo)内容是(shì)：

　　(一(yī / yì ／yí))有關政府采購的(de)法律、行政法規和(hé / huò)規章的(de)執行情況;

　　(二)采購範圍、采購方式和(hé / huò)采購程序的(de)執行情況;

　　(三)政府采購人(rén)員的(de)職業素質和(hé / huò)專業技能。

　　第六十條 政府采購監督管理部門不(bù)得設置集中采購機構，不(bù)得參與政府采購項目的(de)采購活動。

　　采購代理機構與行政機關不(bù)得存在(zài)隸屬關系或者其他(tā)利益關系。

　　第六十一(yī / yì ／yí)條 集中采購機構應當建立健全内部監督管理制度。采購活動的(de)決策和(hé / huò)執行程序應當明确，并相互監督、相互制約。經辦采購的(de)人(rén)員與負責采購合同審核、驗收人(rén)員的(de)職責權限應當明确，并相互分離。

　　第六十二條 集中采購機構的(de)采購人(rén)員應當具有相關職業素質和(hé / huò)專業技能，符合政府采購監督管理部門規定的(de)專業崗位任職要(yào / yāo)求。

　　集中采購機構對其工作人(rén)員應當加強教育和(hé / huò)培訓;對采購人(rén)員的(de)專業水平、工作實績和(hé / huò)職業道(dào)德狀況定期進行考核。采購人(rén)員經考核不(bù)合格的(de)，不(bù)得繼續任職。

　　第六十三條 政府采購項目的(de)采購标準應當公開。

　　采用本法規定的(de)采購方式的(de)，采購人(rén)在(zài)采購活動完成後，應當将采購結果予以(yǐ)公布。

　　第六十四條 采購人(rén)必須按照本法規定的(de)采購方式和(hé / huò)采購程序進行采購。

　　任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得違反本法規定，要(yào / yāo)求采購人(rén)或者采購工作人(rén)員向其指定的(de)供應商進行采購。

　　第六十五條 政府采購監督管理部門應當對政府采購項目的(de)采購活動進行檢查，政府采購當事人(rén)應當如實反映情況，提供有關材料。

　　第六十六條 政府采購監督管理部門應當對集中采購機構的(de)采購價格、節約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行爲(wéi / wèi)等事項進行考核，并定期如實公布考核結果。

　　第六十七條 依照法律、行政法規的(de)規定對政府采購負有行政監督職責的(de)政府有關部門，應當按照其職責分工，加強對政府采購活動的(de)監督。

　　第六十八條 審計機關應當對政府采購進行審計監督。政府采購監督管理部門、政府采購各當事人(rén)有關政府采購活動，應當接受審計機關的(de)審計監督。

　　第六十九條 監察機關應當加強對參與政府采購活動的(de)國(guó)家機關、國(guó)家公務員和(hé / huò)國(guó)家行政機關任命的(de)其他(tā)人(rén)員實施監察。

　　第七十條 任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)對政府采購活動中的(de)違法行爲(wéi / wèi)，有權控告和(hé / huò)檢舉，有關 部門、機關應當依照各自職責及時(shí)處理。

　　第八章 法律責任

　　第七十一(yī / yì ／yí)條 采購人(rén)、采購代理機構有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，責令限期改正，給予警告，可以(yǐ)并處罰款，對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報：

　　(一(yī / yì ／yí))應當采用公開招标方式而(ér)擅自采用其他(tā)方式采購的(de);

　　(二)擅自提高采購标準的(de);

　　(三)委托不(bù)具備政府采購業務代理資格的(de)機構辦理采購事務的(de);

　　(四)以(yǐ)不(bù)合理的(de)條件對供應商實行差别待遇或者歧視待遇的(de);

　　(五)在(zài)招标采購過程中與投标人(rén)進行協商談判的(de);

　　(六)中标、成交通知書發出(chū)後不(bù)與中标、成交供應商簽訂采購合同的(de);

　　(七)拒絕有關部門依法實施監督檢查的(de)。

　　第七十二條 采購人(rén)、采購代理機構及其工作人(rén)員有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任;尚不(bù)構成犯罪的(de)，處以(yǐ)罰款，有違法所得的(de)，并處沒收違法所得，屬于(yú)國(guó)家機關工作人(rén)員的(de)，依法給予行政處分：

　　(一(yī / yì ／yí))與供應商或者采購代理機構惡意串通的(de);

　　(二)在(zài)采購過程中接受賄賂或者獲取其他(tā)不(bù)正當利益的(de);

　　(三)在(zài)有關部門依法實施的(de)監督檢查中提供虛假情況的(de);

　　(四)開标前洩露标底的(de)。

　　第七十三條 有前兩條違法行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)影響中标、成交結果或者可能影響中标、成交結果的(de)，按下列情況分别處理：

　　(一(yī / yì ／yí))未确定中标、成交供應商的(de)，終止采購活動;

　　(二)中标、成交供應商已經确定但采購合同尚未履行的(de)，撤銷合同，從合格的(de)中标、成交候選人(rén)中另行确定中标、成交供應商;

　　(三)采購合同已經履行的(de)，給采購人(rén)、供應商造成損失的(de)，由責任人(rén)承擔賠償責任。

　　第七十四條 采購人(rén)對應當實行集中采購的(de)政府采購項目，不(bù)委托集中采購機構實行集中采購的(de)，由政府采購監督管理部門責令改正;拒不(bù)改正的(de)，停止按預算向其支付資金，由其上(shàng)級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員處分。

　　第七十五條 采購人(rén)未依法公布政府采購項目的(de)采購标準和(hé / huò)采購結果的(de)，責令改正，對直接負責的(de)主管人(rén)員依法給予處分。

　　第七十六條 采購人(rén)、采購代理機構違反本法規定隐匿、銷毀應當保存的(de)采購文件或者僞造、變造采購文件的(de)，由政府采購監督管理部門處以(yǐ)二萬元以(yǐ)上(shàng)十萬元以(yǐ)下的(de)罰款，對其直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

　　第七十七條 供應商有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，處以(yǐ)采購金額千分之(zhī)五以(yǐ)上(shàng)千分之(zhī)十以(yǐ)下的(de)罰款，列入不(bù)良行爲(wéi / wèi)記錄名單，在(zài)一(yī / yì ／yí)至三年内禁止參加政府采購活動，有違法所得的(de)，并處沒收違法所得，情節嚴重的(de)，由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

　　(一(yī / yì ／yí))提供虛假材料謀取中标、成交的(de);

　　(二)采取不(bù)正當手段诋毀、排擠其他(tā)供應商的(de);

　　(三)與采購人(rén)、其他(tā)供應商或者采購代理機構惡意串通的(de);

　　(四)向采購人(rén)、采購代理機構行賄或者提供其他(tā)不(bù)正當利益的(de);

　　(五)在(zài)招标采購過程中與采購人(rén)進行協商談判的(de);

　　(六)拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的(de)。

　　供應商有前款第(一(yī / yì ／yí))至(五)項情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，中标、成交無效。

　　第七十八條 采購代理機構在(zài)代理政府采購業務中有違法行爲(wéi / wèi)的(de)，按照有關法律規定處以(yǐ)罰款，可以(yǐ)依法取消其進行相關業務的(de)資格，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

　　第七十九條 政府采購當事人(rén)有本法第七十一(yī / yì ／yí)條、第七十二條、第七十七條違法行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)，給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，并應依照有關民事法律規定承擔民事責任。

　　第八十條 政府采購監督管理部門的(de)工作人(rén)員在(zài)實施監督檢查中違反本法規定濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的(de)，依法給予行政處分;構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

　　第八十一(yī / yì ／yí)條 政府采購監督管理部門對供應商的(de)投訴逾期未作處理的(de)，給予直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員行政處分。

　　第八十二條 政府采購監督管理部門對集中采購機構業績的(de)考核，有虛假陳述，隐瞞真實情況的(de)，或者不(bù)作定期考核和(hé / huò)公布考核結果的(de)，應當及時(shí)糾正，由其上(shàng)級機關或者監察機關對其負責人(rén)進行通報，并對直接負責的(de)人(rén)員依法給予行政處分。

　　集中采購機構在(zài)政府采購監督管理部門考核中，虛報業績，隐瞞真實情況的(de)，處以(yǐ)二萬元以(yǐ)上(shàng)二十萬元以(yǐ)下的(de)罰款，并予以(yǐ)通報;情節嚴重的(de)，取消其代理采購的(de)資格。

　　第八十三條 任何單位或者個(gè)人(rén)阻撓和(hé / huò)限制供應商進入本地(dì / de)區或者本行業政府采購市場的(de)，責令限期改正;拒不(bù)改正的(de)，由該單位、個(gè)人(rén)的(de)上(shàng)級行政主管部門或者有關機關給予單位責任人(rén)或者個(gè)人(rén)處分。

　　第九章 附 則

　　第八十四條 使用國(guó)際組織和(hé / huò)外國(guó)政府貸款進行的(de)政府采購，貸款方、資金提供方與中方達成的(de)協議對采購的(de)具體條件另有規定的(de)，可以(yǐ)适用其規定，但不(bù)得損害國(guó)家利益和(hé / huò)社會公共利益。

　　第八十五條 對因嚴重自然災害和(hé / huò)其他(tā)不(bù)可抗力事件所實施的(de)緊急采購和(hé / huò)涉及國(guó)家安全和(hé / huò)秘密的(de)采購，不(bù)适用本法。

　　第八十六條 軍事采購法規由中央軍事委員會另行制定。

　　第八十七條 本法實施的(de)具體步驟和(hé / huò)辦法由國(guó)務院規定。

　　第八十八條 本法自2003年1月1日起施行。