改革賦能，“揭榜競優”助推政務服務提速增效
發布時(shí)間：
2023-11-27
今年長沙市聚焦行政審批服務改革持續發力，形成了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批可複制推廣的(de)改革成果。11月23日，長沙市政務服務工作“揭榜競優”現場觀摩活動舉行。觀摩活動結束後，在(zài)浏陽經開區召開長沙市政務服務工作“揭榜競優”現場觀摩活動總結點評會。省政務管理服務局副局長魯明出(chū)席，長沙市行政審批服務局黨組書記、局長楊應龍及相關單位負責人(rén)參加。
會上(shàng)，楊應龍在(zài)工作點評中指出(chū)，今年在(zài)省政務管理服務局的(de)支持指導下，全市各級各部門積極揭榜、争先競優，打造了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)大(dà)批特色亮點品牌，形成了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)整套業務示範标杆，豐富了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列政務應用場景，推動了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)攬子(zǐ)改革落地(dì / de)見效，工作值得肯定。下一(yī / yì ／yí)階段，将緊扣省市重點工作再加壓，緊跟高質量發展目标再謀劃。
魯明對長沙政務服務工作“揭榜競優”取得的(de)改革成效給予充分肯定，強調“揭榜競優”是(shì)始終堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)體現，是(shì)推進政務服務便民化的(de)實際行動，是(shì)優化營商政務環境的(de)重要(yào / yāo)抓手，希望長沙市各級政務服務部門勇擔職責使命，堅持以(yǐ)“揭榜競優”爲(wéi / wèi)抓手，推動“湘易辦”應用，“一(yī / yì ／yí)件事一(yī / yì ／yí)次辦”改革，深化賦能強園，持續提升政務服務效能和(hé / huò)數據要(yào / yāo)素改革等重點工作領域走在(zài)前、作示範。
在(zài)此次活動中，浏陽經開區“跨部門審批監管改革”作爲(wéi / wèi)改革成果接受觀摩。園區在(zài)推進此項改革過程中，始終堅持以(yǐ)企業和(hé / huò)群衆爲(wéi / wèi)中心，以(yǐ)問題爲(wéi / wèi)導向，圍繞審批與監管過程中的(de)事前、事中、事後全流程，探索實施“審管聯動協同服務”工作法，落實寬進嚴管，強化審管聯動，優化提升服務，推動了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)攬子(zǐ)改革落地(dì / de)見效，行政審批服務不(bù)僅看得見速度，而(ér)且管得住流程。
審批“瘦身”，跑出(chū)“加速度”
自今年5月1日開始，浏陽經開區集中了(le／liǎo)64項行政審批事項，實現審批（服務）章從17枚到(dào)1枚的(de)“瘦身”，通過“事項集中、權限集中、人(rén)員集中”實現“一(yī / yì ／yí)窗受理、綜合審批、統一(yī / yì ／yí)出(chū)件”一(yī / yì ／yí)站式集成服務。除了(le／liǎo)簡化流程之(zhī)外，園區對經濟社會類管理事項172項，形成權力清單，以(yǐ)最小“顆粒化”的(de)形式制定标準化實施清單，線上(shàng)線下同質同标動态管理，在(zài)一(yī / yì ／yí)網通辦平台、“湘易辦”、園區官網、自助服務設備公開，讓辦事群衆不(bù)用到(dào)大(dà)廳窗口，就(jiù)可以(yǐ)掌握申報材料和(hé / huò)審批核查的(de)全部标準要(yào / yāo)求，辦理業務一(yī / yì ／yí)看就(jiù)懂、一(yī / yì ／yí)學就(jiù)會、一(yī / yì ／yí)審就(jiù)過。爲(wéi / wèi)避免職責邊界不(bù)清影響審批效率，園區及時(shí)更新《浏陽經開區政務服務事項清單彙編》，按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監管”“權責統一(yī / yì ／yí)”要(yào / yāo)求，科學界定審批部門和(hé / huò)監管部門的(de)責任，确保審批與監管邊界清晰。
爲(wéi / wèi)使企業能更好了(le／liǎo)解審批流程，園區堅持提供超前指導。項目入園洽談時(shí)由招商部門召開項目調度聯席會議，對入園條件、審批要(yào / yāo)素、選址位置進行把關和(hé / huò)聯合會商，對相關責任部門明确任務及時(shí)間節點，定制個(gè)性化全流程項目審批服務清單，爲(wéi / wèi)企業投資項目快落地(dì / de)、快建設、快竣工、快達産提供強有力保障。截至目前，共組織重點招商項目調度會議30餘次，爲(wéi / wèi)藍思新能源、海四達等項目的(de)入園簽約打好基礎，體現園區滿滿的(de)服務誠意。
除此之(zhī)外，園區以(yǐ)相對集中行政許可權改革爲(wéi / wèi)基礎，聚焦市場和(hé / huò)建設兩大(dà)領域，圍繞重大(dà)、疑難審批事項以(yǐ)及并聯審批事項，建立健全審批與監管部門“聯合勘驗、聯合評審”制度，梳理制定聯合勘驗、聯合評審事項。今年以(yǐ)來(lái)園區累計集中審批1046件，聯合評審23次，實現在(zài)審批過程中，監管部門提前介入，全流程進行跟蹤指導和(hé / huò)服務，提高審批規範性、規避了(le／liǎo)審批風險，壓縮審批時(shí)限、精簡了(le／liǎo)審批環節，辦事效率大(dà)幅提高。
“當時(shí)2天内，園區就(jiù)會審了(le／liǎo)我們的(de)‘一(yī / yì ／yí)圖三證’，審批時(shí)間壓縮了(le／liǎo)10個(gè)工作日。”今年7月開工的(de)英氏嬰童營養與健康科學産業基地(dì / de)(一(yī / yì ／yí)期)項目負責人(rén)頗有感觸，認爲(wéi / wèi)園區充分考慮企業需求，極大(dà)地(dì / de)加速了(le／liǎo)項目進程，爲(wéi / wèi)企業項目建設乃至市場拓展赢得了(le／liǎo)更多寶貴時(shí)間。
審監聯動，顯現“高效率”
園區聚焦審管信息共享，審批與監管部門分别明确行政審批信息員和(hé / huò)審管聯動聯絡員。行政審批信息員負責及時(shí)向監管部門推送審批相關信息，并做好行政許可“雙公示”工作；審管聯動聯絡員負責與行政審批信息員定期進行信息交換，認領審批結果和(hé / huò)審批函詢信息，并将監管過程中發現的(de)違規違法情況及時(shí)傳送行政審批部門，推動實現審批與監管部門之(zhī)間信息“雙向推送雙向告知”。
園區也(yě)進一(yī / yì ／yí)步推動審管聯動“全覆蓋”。聚焦審管聯動協作，建立同級部門之(zhī)間、上(shàng)下級部門之(zhī)間的(de)聯動響應、協作監管和(hé / huò)聯合獎懲機制，打通準入、建設、生産、流通、消費等多環節，對同一(yī / yì ／yí)市場主體的(de)多項檢查任務，按照“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”要(yào / yāo)求，開展部門聯合抽查，提高監管和(hé / huò)執法檢查效能。
改革永遠在(zài)路上(shàng)。下階段，園區将認真落實本次活動要(yào / yāo)求，以(yǐ)“揭榜競優”爲(wéi / wèi)抓手，勇擔園區職責使命，進一(yī / yì ／yí)步深化制度創新，加快流程再造，實現改革賦能，創造更多的(de)可複制經驗和(hé / huò)應用場景，持續推動行政審批改革出(chū)成果、出(chū)實效。
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